在南京珠宝市场上，金与珠宝首饰消费呈逐年增长的趋势。但首饰的质量与诚信经营问题，也成了消费者关注与投诉的热点。为规范行业秩序、营造放心消费环境、切实保障消费安全，同时正式出台了创建放心消费企业标准——《南京市金银珠宝首饰行业规范经营指南》。

    2009年11月24日南京市召开黄金珠宝首饰行业放心消费创建工作会议，会上工商、质检有关专家披露了该行业存在的不良现象。

    据市工商局通报，今年1月至10月，全市12315共接收涉及珠宝首饰的申(投)诉与举报案件147件，涉及金额15.6万元，依法为消费者挽回经济损失6.3万元。主要问题集中在以次充好、掺杂使假、原材料标注与实际不符、利用虚假广告欺骗误导消费者等4个方面，被申(投)诉3次以上的单位竟有11家。

    “pt950”是铂金的纯度指标，指含有95%铂金成份的饰品，但实际上部分“pt950”铂金纯度仅有92%—93%。

    国家金银制品质量监督检验中心南京检验室主任周亮表示，铂金首饰在纯度上缺斤少两，几乎是该行业一个“公开的秘密”。据他分析，铂金纯度不足，一是行业的不良习惯造成，二是检测机构默认厂家行为。

    黄金首饰的主要问题出在千足金上。业内人士介绍，在千足金首饰加工过程中，部分厂家使用了过量的焊药，将焊药也按照千足金的价格卖给了消费者。周亮介绍，焊药一般是合金材料，按照标准，千足金焊接时每公斤金料使用的焊药最高不能超过25克。     业内人士给记者算了一笔账，千足金纯度为99.9%，如果焊药使用过量，黄金纯度减少1%的话，消费者购买一条20克的金项链，在焊药上就要花四五十元。

    对上述问题必须进行整改，确保质量，诚信经营，规范服务，让消费者真正买得放心，使放心消费创建全面深入推进，市政府放心消费创建办正式出台了《南京市黄金珠宝首饰行业放心消费创建工作方案》，依法经营、优质服务、阳光价格、阳光宣传、行业自律、提升素质等六大目标和自查自纠、专项整治、考核验收等六大步骤都十分明确。

    还出台了《放心消费创建活动行规民约》，旨在进一步提升全市消费环境的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度。